推进标准化建设助力烟台自然博物馆高质量发展

基于公共文化服务领域标准化的大背景以及我国博物馆快速发展的现实需要，采用标准化手段和工作原理，科学制定博物馆管理标准，完善现代化博物馆治理体系，对提升公共文化服务的质量与水平具有重要意义。现通过文献研究法、案例分析法、调查研究法等对博物馆标准化建设进行深入研究，研究内容主要包括陈述标准化建设现状，分析烟台自然博物馆标准化建设存在的问题，在借鉴先进经验的基础上，尝试提出博物馆标准化建设的实现路径，以填补博物馆行业标准化体系的空白，有效激发博物馆发展活力，进一步推进公共文化服务的高质量发展。

绪论

研究背景

中国特色社会主义进入新时代，我国社会的主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人们对社会公共服务水平提出了更高的要求。博物馆作为文化传播的重要载体，在满足人们精神文化需求及传承推动中华优秀传统文化等方面发挥着重要作用。质量提升，标准先行。博物馆标准化体系的建立，对促进文博行业发展、提高公共文化服务水平具有极高的现实意义与规范指导作用。因此，推动博物馆标准化建设，为人民提供更高质量、更高水平的文化服务是摆在我们面前的重要任务。

概念内涵

对于标准化的定义，不同学科以及领域有着不一样的解释，但是归根结底，标准化针对的对象是可以被批量复制以及重复性质比较高的事物。标准体系是一个不可分割的整体，是一个有机的标准系统，可以产生1+1＞2的效果。标准化建设是制度化的最高形式，可以运用到生产、管理等方面，是一种非常有效的工作方法。在长期的社会实践当中，为了达到集群化、集约化生产的目的，可以通过制定一系列的规定以及标准，实现内部的相互协调和外部的井然有序。从这点上来看，标准化的发展对推动行业乃至社会的进步具有一定的作用。

标准化与多元化的关系

标准化与多元化二者之间并不是对立的关系，它们没有本质上的冲突，而是相互补充与相互促进的关系。博物馆应坚持“百花齐放、百家争鸣”，坚持创造性转化、创新性发展，但需要遵循标准化原则。

研究现状

公共文化服务领域标准化研究现状

在公共文化服务领域的标准化进程上，我国起步相对较晚。服务业领域的标准化应用思想最早可以追溯到20世纪80年代左右。2009年至2016年，原文化部、原国家旅游局分别制定了《文化行业标准化工作管理办法（暂行）》《全国旅游标准化工作管理办法》，以及配套文件《旅游业国家标准和行业标准制订修订工作管理办法》。相关办法实施十多年来，对规范文化和旅游标准化工作、提升行业管理水平和服务质量起到了积极作用。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，提出加快构建现代公共文化服务体系。2021年，中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》，提出标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。

博物馆行业标准化研究现状

学界最早从实践需求出发对标准化进行研究，以解决实际问题为主。对于博物馆的标准化，博物馆界的讨论和研究更多地集中在文物保护相关技术和藏品管理方面。随着博物馆行业的快速发展，相关部门从行业层面出台了一系列技术规范性文件、设计规范性文件以及安全防护方面的规范性文件。但是，我国博物馆行业的标准化工作起步较晚，不论是国家标准还是地方标准，相关研究成果都较少。

当前，博物馆的标准化研究和实践还处在萌芽状态，部分博物馆在实践中逐步探索出一系列先进经验。北京汽车博物馆已完成服务标准体系的构建，截至目前，汽博馆标准建设积累了178项标准，其中，通用基础6个，服务提供26个，服务保障146个。苏州博物馆自承担“苏州市城市综合服务标准化示范单位”建设以来，已完成服务标准体系的构建，并将其成功应用到实践中。此外，张氏帅府博物馆、青州市博物馆、青海省博物馆等都相继开展了服务标准化工作，并为其他博物馆标准化建设提供了借鉴。

烟台自然博物馆标准化建设存在的问题

博物馆的标准化建设是博物馆管理方式在改革创新中的重要环节。烟台自然博物馆建立科学有效且符合实际的标准化体系，是推进烟台市基本公共文化服务均等化、标准化发展的关键。但烟台自然博物馆标准化建设还存在一些问题。

对标准化建设的认知不足

我国文博领域标准化事业刚起步，工作人员对博物馆领域已发布实施的标准认识不足，应用和实施标准的意识淡薄，对标准化的重要性认识不够，开展标准制定工作的积极性较低。

研究基础薄弱

烟台自然博物馆在标准化建设方面缺乏专业人才，因此提升工作人员的标准化水平、引进标准化专家进行指导是当前做好标准化建设工作的关键。作为科普教育基地，烟台自然博物馆科普活动形式单一，没有完整的科普教育体系，科普教育标准化体系建设还有待加强。

现行标准数量少

烟台自然博物馆的规章制度有50项，主要涉及党建廉政、行政管理、资产及财务管理、业务管理、安全生产等方面。现行标准中教育活动、运营管理、展览展品等相关内容较少，标准种类不全。此外，制度多是总体概括，具体到执行层面还不够完备详细。

博物馆标准化建设的实践路径

制度标准化

全面梳理各项业务工作，优化工作流程，参考和引用国标、行标、地标，建立适用于本馆运行和执行的标准体系。标准的制定更多的是对相关工作的探索，如果只是从管理者的角度制定标准，那么实施起来未必能达到预期效果；若只是从员工的角度制定标准，又会缺乏管理方面的内容，因此标准的制定需要管理者和基层员工都参与其中，这样才能更具有实用性。在制定博物馆标准体系时应注意：一要符合相关法律规范要求；二要层次清晰，符合标准化规范；三要以博物馆的特色与需求为中心；四要根据发展的实际情况进行调整，从而实现规范化体系的建设，促进博物馆更加科学规范运营，进一步提升博物馆的管理和服务水平。

人力资源管理标准化

实施人力资源管理标准化建设，对增强员工责任感、归属感，实现一体化管理，推动博物馆可持续发展具有重要意义。目前，博物馆基本上采用的都是以事业编制人员、社会化用工人员以及服务外包团队为主的用人模式。以劳务派遣为用工方式的社会化就业人员是对事业编制人员的有效补充，且大多集中在基层一线服务和运行保障的岗位。博物馆应在岗位设置及人员配置、行为规范管理、培训管理、薪酬管理、考勤管理、考核与奖惩管理等方面明确管理规范，实现人力资源管理的精细化、体系化与规范化。

陈列展览与基础设施标准化

博物馆的布局设计、服务设施设备、博物馆标识、符号信息等方面都需要进行标准化规范，以确保营造的环境氛围紧贴博物馆宣传活动主题，达到视觉效果、宣传效果与活动内容相统一。此外，对环境管理也要制定具体的规定，例如制定区域清洁卫生质量细则、周期养护计划等，并严格按照规范标准对第三方实施单位进行管理和检查。

科普教育标准化

教育是现代博物馆的首要职能。教育活动和教育项目的质量直接反映了一个博物馆的服务水平。博物馆是落实“科教兴国”战略的重要场所，也是推动科普事业发展的前沿阵地。博物馆如何才能更好地利用场馆资源，发挥科学教育功能，承担起新时代的教育使命，是当下面临的重要课题。科普教育标准化直接影响着教育服务质量，其旨在对科普课程的开发到方案的制订、教案的编写、科普课程的审核以及组织实施、总结归档全过程进行规范，推进博物馆在科普教育方面的规范化与科学化。

志愿服务标准化

博物馆如何用好志愿者队伍，让志愿者和博物馆的结合发挥出1+1>2的效果，是值得深入思考的一个问题。第一，加强志愿者队伍管理。志愿者队伍标准化建设包括招募、培训、管理、评价、保障五大方面，在管理中应制定明确的志愿服务岗位标准，完善讲解服务标准，从讲解内容、形式、范围等方面进行规范。第二，完善志愿服务人员的培训机制，制订专门的志愿服务人员培训方案。第三，完善志愿者考核评价机制。对志愿者的专业知识和技能进行考评，对经验丰富且技术过硬的优秀志愿人才进行表彰奖励。在具体实践中，苏州博物馆制定了《苏州博物馆志愿社章程》和《苏州博物馆志愿者服务管理细则》等规章制度，阐述了志愿者的基本要求、服务范围、权利义务、管理办法和保障激励措施等内容，为其他博物馆标准化提供了重要参考。

藏品管理标准化

博物馆藏品是博物馆的核心竞争力，藏品的保养、修复、定级、保管、账目等方面都需要细化标准管理，以提高博物馆藏品管理水平。具体可以参照国家档案标准化管理方案，对藏品进行分类建档，对不同类型的藏品进行分类管理，制定配套的标准细则，推动藏品的盘点、维护、修理等工作常态化。在实际的藏品管理标准化建立过程中，必须注重程序合法化，管理制度化，用制度管理藏品。

评价过程标准化

评价过程标准化是标准化建设至关重要的环节，是文化产品质量的保障。标准化管理体系的构建只是博物馆规范化管理的第一步，要想让这个标准真正运转起来，还需要建立长期有效的监督考核保障机制。评价过程标准化主要包含内部机制和外部机制两部分，其中，内部机制侧重操作规范和考评，打造良好的工作环境；外部机制侧重做好公共文化服务，提高公众满意度。

对烟台自然博物馆标准化建设的建议

提升标准化意识

提高工作者的标准化管理意识是推动博物馆标准化的基础。为此，博物馆需要成立标准化办公室，抽调馆内优秀人才参加标准化培训班，做好标准化专业基础培训工作，对管理人员、专业技术人员、讲解员、志愿者等进行标准化基础培训；鼓励各部门结合自身实际，积极探索标准化工作；积极推行标准化考评工作，通过开展自查自评、优化服务水平、提升岗位技能等方式，推动博物馆更科学、更规范地运行，助力博物馆可持续发展。

积极参与博物馆定级

烟台自然博物馆于2008年筹备建设，于2011年5月18日正式开馆。烟台自然博物馆规模大、标本档次高、内容涉及广，虽然是高标准、高水平建设，但尚未进行定级评估。积极参与博物馆定级，可以在综合管理与基础设施、藏品管理与科学研究、陈列展览与社会服务等方面提高博物馆规范化、标准化管理的积极性，从而更好地促进烟台自然博物馆的精细化管理，推动烟台自然博物馆高质量发展。

积极参与标准化试点建设

烟台自然博物馆作为财政支持的公共博物馆，积极参与标准化试点建设，争取获得有关政府部门的支持，是获取人力、物力、财力支持与保障的途径之一。标准化建设应根据工作实际，对已有的制度和规定进行梳理，在以往的管理经验基础上进行优化组合。

在标准化基础上彰显特色

烟台自然博物馆依山傍海，占地面积约100亩，建筑面积约2.63万平方米，展示陈列面积约1.33万平方米，是一个以矿产为重点、以黄金为特色，自然科学与人文艺术交相辉映的主题博物馆。烟台自然博物馆应将当地独特的自然条件、滨海文化元素、胶东风俗习惯、历史文化内涵纳入标准化制定过程中，突出特色化、个性化与品牌化特点。

把握新时代文博发展大势，科学地运用标准化理论架构，实现社会效益最大化，是博物馆的发展方向。建设规范体系除了超前布局、主动谋划、科学把握以外，还要扎实工作，实现规范化、长效化。博物馆规范化建设对推动文化事业繁荣发展，提高国家文化软实力，推进社会主义文化强国建设具有重要意义。